Lidl Gmbh diende een stedenbouwkundige aanvraag in voor het bouwen van een nieuwe handelsruimte met parking na afbraak van de bestaande woningen op het perceel gelegen Antwerpsesteenweg 399 – 401. Deze stedenbouwkundige aanvraag werd geweigerd door het college van burgemeester en schepenen op 12 juni 2012.
Op 6 december 2011 keurde het college de beleidsvisie detailhandel goed. Deze beleidsvisie moet met planningsinstrumenten zoals ruimtelijke uitvoeringsplannen, stedenbouwkundige verordeningen worden omgezet in een juridisch kader. Voor wat betreft de Antwerpsesteenweg is een ruimtelijk uitvoeringsplan in opmaak RUP Laporta-Caroly. Dit uitvoeringsplan laat niet langer detailhandel of monofunctionele grootschalige detailhandel toe. Consequent aan deze beleidsvisie leverde het college dan ook een weigering af van de stedenbouwkundige vergunning voor de aanvraag van Lidl.
Lidl ging in beroep tegen deze beslissing bij de deputatie van de provincie Antwerpen. Hoewel de provinciaal stedenbouwkundige ambtenaar negatief adviseert, beslist de deputatie op 25 oktober 2012 om het beroep van Lidl in te willigen en de vergunning af te leveren.
Tijdens de beroepsprocedure werden de bouwplannen van Lidl aanzienlijk gewijzigd. De wijziging staat ook vermeld op de door de deputatie goedgekeurde plannen. Over deze wijzigingen aan het plan werd geen advies gevraagd aan de stad Lier noch werd dit opnieuw voorgelegd in openbaar onderzoek.
Onder meer om deze redenen wenst het college van burgemeester en schepenen in beroep te gaan tegen de vergunning van Lidl en dit in te dienen bij de Raad voor Vergunningenbetwistingen.